近年来,人民银行淮安市中心支行紧紧围绕坚持农业农村优先发展的定位,立足农业大市实际,在耕地、种子两大重点上下功夫,组织实施了“2+N”金融保障粮食安全工程,指导金融机构创新金融产品和服务,积极支持高标准农田建设、中低产田改造和全域土地综合整治等项目。截至2022年末,支持全市累计建成并上图入库高标准农田565万亩,占三调715.67万亩耕地面积的78.9%。
一是以项目工程推动信贷资金加大投放。人民银行淮安市中心支行联合市农业农村局、市财政局制定《全力打造“2+N”金融保障粮食安全工程实施方案》,聚焦种子和耕地两大重点领域,引导金融机构加大对高标准农田建设等的金融支持力度。2022年,全市发放高标准农田贷款47.1亿元,支持各类农田建设144.44万亩。农业银行淮安分行陆续支持洪泽、盱眙、涟水等高标准农田项目6个,实现贷款投放8.9亿元,涉及高标准农田改造42万亩。
二是推广“区块链+土地经营权抵押贷款”模式。金湖县是全国首批实施农村承包土地经营权抵押贷款的试点县。为巩固试点成果,更好满足农业经营主体资金需求,人民银行淮安市中心支行指导金湖县支行积极探索运用区块链技术,提高农村承包土地经营权抵押贷款的发放效率。金湖县支行联合相关部门共同打造农村综合信用服务平台,构建农村产权“区块链+交易鉴证+抵押登记+他项权证”的抵押融资链条,为乡村振兴战略提供有效的金融支撑。目前,平台已经采集1000余家新型农业经营主体、7万多户家庭、20余万集体成员、72万亩承包地等各类基础数据,农村承包土地经营权抵押贷款办理时限由原先的一个月缩短为半天。
三是支持特色农业产业升级转型。人民银行淮安市中心支行积极指导盱眙县支行围绕区域重点产业开展特色工作,引导银行机构加大对“虾稻共生”产业信贷支持力度。截至2023年2月末,盱眙农村商业银行累计支持盱眙县国家级现代农业产业园相关客户4384户、贷款6.34元,该现代农业产业园以虾稻为主导产业,总面积32.9万亩,涉及淮河镇等6个镇街31个村居。目前,盱眙县“虾稻共生”标准化示范区已成功通过国家级农业标准化示范区考核评估,龙虾产业已成为盱眙县的特色产业,带动人员就业近20万人。
截至2023年2月末,淮安市涉农贷款余额2420.59亿元,比年初新增156.27亿元,同比多增54.62亿元,同比增长17.39%。其中,农田基本建设贷款余额47.86亿元,同比增长74.41%,增速较去年同期提高71.91个百分点,同比增速再创新高。