连云港市财政局精准聚焦市委、市政府“工业立市、产业强市、以港兴市”核心战略，围绕普惠金融政策落实，创新支持方式，着力引导金融资源服务实体经济，助力全市“高质发展、后发先至”决策部署。
一、整合资源，健全政府性信用担保体系建设
整合设立连云港市小微企业信用保证基金，按照“1+N”模式运营，整合后信保基金总规模为18240万元。遵循“政府引导、市场运作，分类管理、风险共担”的原则，项下设“小微贷”“苏科贷”“富民创业贷”“助企成长贷”等若干专项子基金。进一步完善政府性信用担保体系建设，加大对小微企业信贷支持力度，不断提升小微企业融资可得性，有效缓解小微企业融资难、融资贵问题。2021年，加强政银合作，充分发挥信用风险补偿资金作用，累计发放贷款 31余亿元，提升中小企业获得感。
二、落实资金，保障各项优惠政策实施
认真落实普惠金融政策，通过贷款风险补偿、担保业务风险补偿引导金融机构重点为小微企业、科技型企业和“三农”领域融资，降低企业融资门槛和成本，扩大小微企业融资担保业务规模。2021年，发放全市小额贷款公司、担保公司等2020年度省普惠金融发展奖补资金2351.41万元，其中申报贷款风险补偿1054.51万元、担保业务风险补偿886.9万元、区域性股权市场挂牌奖励310万元、科创板上市奖励100万元。2021年组织申报辖区内2020年度中央和省级财政创业担保贷款贴息及工作经费奖励资金129.83万元，支持大众创业、万众创新。市级安排部门预算480万元，对新引进金融机构及富民创业贷担保基金运营管理机构进行奖补。扶持民品企业民品生产，改善广大少数民族群众生活条件，2021年，拨付民品生产贷款贴息资金共计221.08万元。
三、完善系统，提升直达资金绩效及运用
按照职责分工做好指标下达、项目资金安排使用、资金支付及直达资金监控系统录入及使用情况排查工作。协调各区做好资金直达拨付，密切跟踪直达资金执行进度，确保及时将普惠金融专项资金517.99万元拨付至受惠企业和个人手中，惠企利民财政资金支付达100%，推动财政直达资金尽快发挥“惠企利民”作用。对直达资金使用情况和执行效果按年度开展绩效评价，切实加强财政资金跟踪问效。
四、加强检查，确保财政资金人员两个安全
围绕财政监督检查工作重点，以“确保两个安全、以查促改、以查促管”为目标，从健全制度、促进管理入手，切实加强财政监督。对服务单位开展日常财务监督，对单位基本情况、会计机构、会计队伍、内控制度建设、财务管理等主要问题进行全面检查，及时下达行政指导意见书。对江苏银行股份有限公司连云港分行富民创业贷贴息政策落实情况进行专项核查，重点关注贷款申报流程及受益对象合法性、贷款利率合规性、贴息资金是否及时足额发放，防止截留挪用，确保“两个安全”。
