党中央、国务院高度重视普惠金融发展。发展普惠金融是国家战略的重要组成部分，是以人民为中心的发展思想在金融领域的具体体现。融资担保作为普惠金融体系的重要组成部分，积极发挥增信分险作用，为广大小微企业、“三农”和弱势群体提供急需的融资担保服务，成为疏通融资渠道最直接、最有效的手段，在降低融资门槛和融资成本方面发挥了重要作用。今年5月以来，南方财经全媒体集团21世纪金融研究院联合中国银行业协会、中国融资担保业协会、中国小额贷款公司协会、中国财务公司协会，以及上海金融与发展实验室等单位，联合开展中国普惠金融典型案例征集活动。本次活动得到广大融资担保机构的积极响应，共征集融资担保领域案例130余个，其中18个案例入围。入围案例收录于21世纪金融研究院编辑、中国金融出版社即将出版的《融普惠 新金融 中国普惠金融典型案例（2022）》一书。中国融资担保业协会现将入围案例陆续分享给大家，为行业机构开展普惠金融业务提供有益借鉴。案例背景
为贯彻落实党中央和北京市关于服务支持“专精特新”企业政策要求，践行政策性融资担保机构定位，更好地服务“专精特新”企业高质量发展，北京中关村科技融资担保有限公司（以下简称公司）推出面向国家级、北京市“专精特新”小巨人企业“主动授信服务方案”，专门针对“专精特新”小巨人企业开展主动授信与深度配套服务，吸引优质企业客户，持续涵养挖掘该类企业投资等多元化“担保+”需求，延伸服务链条，建立深度合作。具体做法一、人力保障，专项攻坚。服务对象为北京专精特新小巨人、国家专精特新小巨人企业，公司设立“专精特新”小巨人专项服务小组，由公司创新联动部（筹）、风险管理部、瞪羚投资团队及其他符合条件的事业部成员共同组成。小组主要负责对目标客群开展统筹管理与服务机制动态更新。二、细分客户，高效运作。根据不同维度对“专精特新”小巨人企业客群进行分层，以标准化形式进行评审，简化流程，提高效率，给予目标客群3000万元基础主动授信额度，可根据尽职调查情况及常规个性化评审对最终授信额度上下浮动调整。三、知产先行，增信融合。坚持知识产权与担保增信的融合。反担保措施上轻实物资产抵押，重客户核心知识产权，结合相关政府补贴补偿政策机制，有效激发企业无形资产在融资中的功能，打破实物资产对企业融资的桎梏，降低企业综合融资成本。四、多方评估，科学决策。以技术及行业分析为侧重，引入第三方机构分析报告为项目经理提供辅助。依托大数据对核心技术能力进行分析评估。五、需求导向，综合服务。公司在主动授信基础上，进一步围绕客户需求进行综合服务，有效帮助解决客户供应链资金、固定资产投资、并购融资、股权激励融资等在企业发展过程中的合理资金需求，以资金平衡为还款来源分析依据，借助见知现金流分析产品为工具，帮助企业进入发展快车道。同时强化企业流动性管理，有效防控风险。在降低担保费率的基础上，还可主动对接低费率银行资金渠道，为客户提供后续补贴政策咨询及贴息申报等全链条增值服务。经验启示一、 孵化成长。该产品致力于帮助创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优、专注于细分市场的排头兵企业成长为行业“巨人”。二、 技术为本。以企业的技术评价作为重点，通过最大限度解决企业在供应链等环节所需资金，保障企业将自有资金和股权融资资金最大程度的投入研发当中去，从而在资金上实现为企业的技术迭代加速，进而推动企业产品市场化、规模化的完整商业逻辑实现。三、 服务优化。公司已成功为一些专精特新企业提供了主动授信服务，助力客户在通过融资款支撑自身研发及运营费用的前提下，为在手订单执行提供流动性资金支持，促进企业迈入健康发展快车道。疫情时期绿色通道为企业纾困，在大家的共同努力及企业、银行、公证处等外部机构的积极配合下，公司在受疫情影响严重的三个区（朝阳、丰台、海淀）开辟了一条绿色服务通道，实现资金迅速到账，缓解企业特殊时期的现金流紧张问题，为“专精特新”企业的经营发展保驾护航。四、 规模上量。公司推出“专精特新”小巨人企业主动授信方案后，2022年上半年新增服务专精特新企业规模41亿元，户数433家，其中北京市小巨人145家、19.52亿元，国家级小巨人31家、4.43亿元。公司积极发挥政策性职能，坚持“以客户为中心”，通过标准化评审、科技型导向、全链条服务精准滴灌，为“专精特新”企业提供全方位服务。助力“专精特新”中小企业孵化升级，深度挖掘该客群价值，以“担保+综合服务”延伸服务链条，涵养建设优质投资储备项目，做大做实项目库及企业数据库。助力“小巨人”企业做大做强，为北京国际科创中心建设添砖加瓦。
作者：北京中关村科技融资担保有限公司
